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Los claroscuros de la presidencia de Arturo Zald铆var

Este 31 de diciembre finalizar谩 su periodo como presidente de la Suprema Corte de Justicia de la Naci贸n y del Consejo de la Judicatura Federal el ministro Arturo Zald铆var, quien, sin duda, fue un presidente muy distinto a sus predecesores.

Recordemos que fue el primer presidente de ambas instituciones que no era de carrera judicial. Sin duda, esta caracter铆stica le permiti贸 mayor libertad a la hora de analizar el poder judicial y pensar c贸mo mejorar su funcionamiento. Tuvo el valor de reconocer que el nepotismo era un problema generalizado y que exist铆an casos de corrupci贸n al interior de la instituci贸n, y busc贸 implementar medidas para prevenir y corregir estos problemas. Sin embargo, esto, aunado a su falta de reacci贸n p煤blica ante las repetidas descalificaciones de la labor de los juzgadores, en particular por parte del Ejecutivo Federal, le valieron la enemistad de muchos funcionarios del Poder Judicial Federal, quienes se sintieron traicionados.

Otra de las particularidades del presidente Zald铆var es que intent贸 acercarse a la ciudadan铆a, mediante una pol铆tica de comunicaci贸n proactiva. No solamente empez贸 a realizar conferencias de prensa, las cuales se volvieron mensuales a partir de septiembre de 2021, sino que le dio una nueva imagen 鈥搚 hasta un nuevo nombre, Justicia TV鈥 al Canal Judicial, e impuls贸 un aire fresco a su programaci贸n, contratando a j贸venes conductores. Esta b煤squeda de nuevas audiencias tambi茅n se vio reflejada en la incursi贸n del ministro Zald铆var al universo de .

Desafortunadamente estos esfuerzos de comunicaci贸n no se acompa帽aron de una pol铆tica de mejora de la o del Consejo de la Judicatura Federal, que permitiera ampliar la rendici贸n de cuentas de ambas instituciones, pese a que fueron puntos que el mismo ministro Zald铆var incluy贸 en el que present贸 a sus compa帽eros ministros cuando aspiraba a la presidencia.

Por otra parte, si bien es acertado que le Poder Judicial de la Federaci贸n intente acortar la distancia que tradicionalmente existe con los ciudadanos 鈥搎uienes a menudo no entienden cu谩les son sus funciones鈥, una cr铆tica que surgi贸 fue que esta comunicaci贸n estaba demasiado centrada en la persona del presidente, quien parece apreciar los reflectores.

Este papel protag贸nico del ministro presidente tambi茅n se vio reflejado en la manera en que impuls贸 una reforma judicial, sin consultar a los dem谩s ministros y ministras, como 茅l mismo .

Vale la pena recordar que los reiterados ataques del presidente Andr茅s Manuel L贸pez Obrador a los juzgadores de todos los niveles por lo que considera son sus sueldos excesivos y las decisiones en contra de su gobierno despertaron la creatividad de los legisladores de todos los partidos, quienes presentaron una avalancha de iniciativas legislativas sin diagn贸stico basado en evidencia, la mayor铆a de las cuales, bajo el pretexto de combatir el nepotismo y la corrupci贸n al interior del Poder Judicial Federal, pon铆an en riesgo la independencia del Judicial frente a los otros Poderes. En este contexto, Zald铆var, quien reconoci贸 p煤blicamente su cercan铆a con el presidente de la Rep煤blica, logr贸 convencerlo de que lo dejara proponer su propia iniciativa de reforma, la cual se aprob贸, dejando en el olvido las otras iniciativas.

Esta reforma tiene aspectos positivos, al perennizar algunas medidas internas que el presidente Zald铆var hab铆a implementado para fomentar la paridad de g茅nero al interior del Poder Judicial Federal, combatir el acoso sexual, erradicar el nepotismo, consolidar la carrera judicial y ampliar el acceso a la justicia mediante el fortalecimiento y la profesionalizaci贸n del Instituto Federal de Defensor铆a P煤blica.

Sin embargo, tambi茅n concentra de la Suprema Corte y del Consejo de la Judicatura e , poniendo en riesgo la independencia de 茅stos con respecto a la jerarqu铆a.

Si bien el ministro Zald铆var sostuvo que esta reforma era 鈥渓a m谩s importante en casi 30 a帽os鈥 y que daba lugar a un Nuevo Poder Judicial Federal, su aprobaci贸n en el Senado el 15 de abril de 2921 fue opacada por la inclusi贸n, al 煤ltimo momento, de un art铆culo transitorio, que preve铆a que el mandato de los Consejeros de la Judicatura y del Presidente se ampliara dos a帽os. Este art铆culo fue impugnado y finalmente declarado inconstitucional el 16 de noviembre de 2021, pero muchos reprocharon al Presidente Zald铆var 鈥搉ormalmente siempre dispuesto a comunicar鈥 su largo silencio sobre el mismo, pues se esper贸 m谩s de tres meses para anunciar que no aceptar铆a mantenerse en el cargo.

La simpat铆a del ministro Zald铆var con el proyecto presidencial tambi茅n se vio reflejada en algunas de sus decisiones en el Pleno de la Suprema Corte. Por ejemplo, cuando el Presidente de la Rep煤blica propuso una consulta popular para determinar si sus predecesores deb铆an ser perseguidos por la justicia, en lugar de que la Corte declarara que la pregunta no era materia de una consulta popular (ya que le corresponde en todo caso a la Fiscal铆a determinar, con base en investigaciones y posibles evidencias, si existen bases para enjuiciar a los exmandatarios), el de la pregunta volvi茅ndola poco comprensible, pero mantener la consulta que le importaba tanto al titular del Ejecutivo.

En otra ocasi贸n, cuando 鈥搊tro tema muy importante para el Presidente L贸pez Obrador鈥, el ministro Zald铆var condujo el debate de manera inusual y contabiliz贸 los votos de tal modo que no se declarara improcedente la norma.

Finalmente, algunos asuntos de mucha relevancia para el Poder Ejecutivo 鈥揺n particular algunos sobre militarizaci贸n鈥 tardaron mucho en resolverse o todav铆a no se han resuelto, lo que gener贸 cr铆ticas hacia el Presidente de la Corte, quien tiene la facultad de establecer la agenda de los temas que se discuten en el Pleno del m谩ximo tribunal del pa铆s.

Por su parte, el presidente Zald铆var argument贸 que esta . Y ciertamente, se tomaron resoluciones que establecen que no se puede castigar con c谩rcel a las mujeres que abortan, que autorizan el uso l煤dico de la marihuana o que consolidaron el matrimonio de personas del mismo sexo.

La presidencia de Arturo Zald铆var se caracteriz贸 entonces por una serie de claroscuros. Solamente nos queda esperar que quien lo sustituya en este cargo tan relevante el pr贸ximo 2 de enero tenga m谩s claros que oscuros.


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